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保健品產業監管將多管齊下

來源:保健品OEM 作者:廣壽保健品公司 時間:2015-07-27 16:45:09

在近日召開的中國保健食產業發展大會上,國家藥監局局保化司司長童敏指出,近年來。保健品的消費量越來越大,而安全事故也頻發,保健品產業吸引了社會各界的目光,也引起了不少人的批評、質疑。目前,保健食品產業的安全保障水平也正在逐步提高,但監管與發展還存在不少困難和問題亟待解決。

保健食品生產企業長期處于“多、小、散、亂、低”,對于科技研發不重視,技術含量偏低;品牌產品少,缺乏核心競爭力;各企業間素質極不平衡,個別企業甚至缺乏基本職業道德和操守。另一方面,從市場角度看,一些企業違法生產經營、非法添加違禁物品、夸大宣傳等現象時有發生,質量安全事件時有曝光,不僅誤導和欺騙消費者,而且對消費者健康構成一定程度的威脅。

目前,相關法律法規滯后,標準規范不健全,技術保障水平偏低,原料安全標準、檢測方法標準、產品技術要求等都亟待建立和完善。在功能評價方法和判定標準上需要進一步提高。童敏強調說:“由于技術支撐能力薄弱,而導致監管機構的監督檢查能力受到制約。”

據了解,去年底,國務院食安辦印發了《關于進一步加強保健食品質量安全監管工作的通知》,從加強許可證管理,加強生產流通環節監管,加強標簽標識和廣告監管,嚴格落實企業主體責任,完善監督抽檢制度,嚴厲懲處違法違規行為,抓緊制定修訂相關法規規章和配套文件,切實加強組織領導等九個方面提出了明確的要求。“對違法行為必須嚴厲打擊,要讓不法企業無處藏身,并付出"血"的代價。”童敏說。

今年,國家藥監局將以質量安全監管為核心,以規范許可、加強生產經營、標簽標識和廣告監管四項內容為重點,落實企業主體的責任,完善監管機制和制度,確保保健食品質量安全。

未來五年,提高保健食品監管科學化水平將從六大方面入手。一是繼續修訂各項規范,推動《保健食品監督管理條例》出臺,適時修訂《保健食品注冊管理辦法》和《保健食品試制和試驗現場核查規定》,組織制修訂《保健食品檢驗與評價技術規范》和《保健食品良好生產規范》。二是開展保健食品電子審評試點工作,建立保健食品再評價制度,適時開展保健食品清理換證工作。三是強化標準體系建設,啟動保健食品產品技術要求提高計劃,組織修訂保健食品功能評價方法,調整保健食品功能范圍。建立健全保健食品標準數據庫和配方數據庫。四是通過加強技術體系建設,加快保健食品重點實驗室和區域性檢測中心建設,推進保健食品檢驗檢測體系、風險控制體系建設。五是建立健全保健食品監管檔案,規范生產許可證管理。建立監督檢查安全隱患處理機制,研究探索生產經營企業分類分級管理,逐步構建質量安全追溯體系和責任追究體系等相關監督體系建設。六是探索建立監管信用體系,建立黑名單制度。

近年來,中國保健協會在推動行業自律與誠信建設方面做了大量工作,開展了信用體系建設、企業信用等級評價,推選“公信力產品”和“公信力品牌”等,這些都對保健食品產業健康發展起到了積極的促進作用。童敏說:“作為生產經營主體責任的企業,必須始終履行保健食品質量安全"第一責任人"的責任,做到講誠信、講責任,這才是保健食品質量安全的基石。”

 

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